Федерализация - не более чем «фишка» 2004 года
Спикер Владимир Литвин считает, что Украина не готова перейти к федеративной форме государственного устройства. Об этом говорится в его статье «Федерализм: идея, политическая практика, применяемость в Украине»
По его мнению, Украина пока не готова даже к непредвзятому восприятию аргументов «за» и «против» касательно федерализма. При этом он отмечает необходимость общественной и научной дискуссии об усовершенствовании формы правления, а также всесторонней оценки конкурентных преимуществ той или иной формы государственного правления для оптимизации территориального устройства.
С другой стороны, по мнению спикера, мировая практика доказывает, что федерализм - это не только эффективный инструмент территориальной организации, но и своеобразный механизм предотвращения конфликтов между частями государства.
Самый известный случай поднятия в Украине тема федерализма относится к осени 2004 когда, когда на Юго-Востоке различные представители Партии регионов призывали к федеральному устройству Украины. Целью этого было, прежде всего, оставить деньги на местах, т.е. не перечислять все средства в центральный бюджет. Мол, регионы-доноры Юго-Востока «спонсируют» госбюджет, а вместе с ним и Западную Украину (оплот «оранжевых» сил), которая, по их мнению, являлась только «потребителем».
С тех пор, тема федерализма поднималась в основном в СМИ и на митингах. Дальше этого дело не доходило. Интересно, что ныне Виктор Янукович более не является сторонником идеи федерализма. Проводить свои старые идеи он намерен через Совет регионов, который будет работать над административно-территориальной реформой, в результате которой местные власти получат гораздо больше полномочий.
Не отстают от него и его сторонники. Экс-губернатор Луганской области, а ныне вице-премьер по вопросам региональной политики Виктор Тихонов, которые был одним из самых ярых сторонников этой идеи, ныне считает, что власти Украины не готовы вести разговор о классическом федерализме.
Складывается впечатление, что выдвинутая в 2004 году идея была только реакцией на «оранжевый путч», а в корне она не была никем проработана. Иначе, как можно считать отказ от федерализма, когда Партия регионов уже имеет полную власть в стране?
1 коментарі