Первоочередные приоритеты – инфраструктура и сельское хозяйство. Главная угроза - украинская коррупция




Оригинал статьи на английском языке

По оценкам Брюсселя, на восстановление Украины нужны сотни миллиардов долларов. Тема будет обсуждаться на заседаниях МВФ в Вашингтоне

Европейский союз планирует создать трастовый фонд солидарности для финансирования восстановления разрушенной войной Украины, поскольку государствам-членам было сказано, что они должны оплатить основную часть расходов.

Европейская комиссия сообщила дипломатам, что работает над инструментом ЕС, ориентированным на долгосрочные потребности страны, а не над многосторонним инструментом, поскольку, по словам людей, знакомых с обсуждением, блок будет оплачивать большую часть счетов. Созданный по образцу фонда восстановления после COVID-19 для государств-членов, он будет финансировать инвестиции и реформы по согласованию с правительством Украины, но неясно, сколько будет предоставлено за счет грантов или займов, говорят люди.

Поскольку война все еще продолжается, исполнительная власть ЕС не желает озвучивать цену такой задачи, но сообщила послам ЕС, что цифра достигнет сотен миллиардов евро в течение десятилетий.

Ожидается, что темы послевоенного восстановления и возможных военных репараций привлекут внимание в течение следующих недель, поскольку высокопоставленные чиновники в Брюсселе и Вашингтоне планируют обсудить способы финансовой поддержки Киева и гарантировать, что огромная сумма денег не будет использована не по назначению, ЕС — сказали чиновники.

Коррупционный надзор

В четверг Всемирный банк проведет министерскую сессию по Украине во время весенних встреч Международного валютного фонда в Вашингтоне. Ожидается участие вице-президента Еврокомиссии Валдиса Домбровскиса, сообщил официальный представитель ЕС.

Странам трудно продвинуться слишком далеко по какому-либо плану, пока российские войска все еще атакуют украинские города, но даже если война закончится, будут серьезные препятствия. Повсеместная коррупция в Украине — и отсутствие надежных механизмов надзора — являются двумя из самых больших проблем. Нидерланды предположили, что любой новый инструмент реконструкции может быть использован для помощи в создании управляющих структур в стране, которые приблизит ее к ЕС и облегчат ее возможный путь вступления, говорят источники.

В качестве первого шага комиссия вместе со Всемирным банком проведет тщательную оценку финансовых потребностей. По оценкам украинского правительства, уничтожение российских войск на его территории оценивается в 1 триллион долларов.

Большая часть первоначальной помощи пойдет на восстановление инфраструктуры и поддержку предоставления государственных услуг. Президент Украины Владимир Зеленский заявил председателю Комиссии Урсуле фон дер Ляйен, что его правительству требуется от 5 до 7 миллиардов долларов в месяц для покрытия заработной платы и других социальных расходов.

Поддержка сельского хозяйства

Комиссия также рассматривает вопрос о расширении гарантий для помощи компаниям. По оценкам Украины, около трети фирм полностью прекратили свою деятельность, а 45% сократили производство.

В частности, война ударила по сельскохозяйственному сектору, одному из самых центральных видов экономической деятельности в стране, поскольку большие участки земли не могут быть использованы, фермеры сталкиваются с растущими затратами, а экспорт затруднен.

Некоторые государства-члены, включая Швецию и Словению, предложили изучить способы перенаправления российских средств в Украину, например, путем получения дополнительной прибыли от высоких цен на энергоносители или использования замороженных активов российских олигархов, находящихся под санкциями.

По словам официального представителя ЕС, блок уже выделил 600 миллионов евро (647 миллионов долларов) в виде льготных кредитов с начала войны и ускоряет одобрение дополнительных 600 миллионов евро, которые могут быть предоставлены этим летом. ЕС также работает над дополнительным кредитным пакетом, который может быть такого же размера.

Отдельно МВФ утвердил экстренное финансирование Украины в размере 1,4 млрд долларов, отменив при этом 2,2 млрд долларов предыдущего кредита Украины в 5 млрд долларов, поскольку стало ясно, что Украина больше не может выполнять реформы и условия, необходимые для получения остальной части этого кредита, в том числе в борьбе с коррупция.