«It takes time!» - «Необходимо время (для выздоровления)!» Так откликнулся Jacques Bouchard jr., топ-менеджер крупной юридической компании из Канады, на словосочетание «конструктивная» коррупция. Именно так я объяснил наш уверенный экономический рост в отвратительных условиях ведения бизнеса в Украине. Говорили по делу – эти парни идут работать в нашем бедламе молодой демократии не покидая свой капиталистический рай (про рай – без сарказма: лично с ним знаком). The Canadians are coming!
Вспоминается... В начале 1990-х наши банки страдали недугом взяточничества (понятиями «откат» и «боковик на половину» одарили меня банкиры еще в году 1993-м). Самым опасным результатом этой болячки было критически низкое качество активов банков – их доля достигала 20-30%. Мировой банк и МВФ были в состоянии устойчивого шока. Но уже лет 5-7 назад доля плохих активов упала до мирового стандарта качества - 1% и менее (оценка международных аудиторов). В тонкостях оценки качества банков и аудиторы-то не есть творцами истины последней инстанции. Растущий интерес бизнесменов из стран с высокой банковской культурой к нашим банкам, быстрый рост доли иностранного капитала в них убедительно подтверждает основательность состоявшихся улучшений.
Движители подъема банковской системы Украины уныло хрестоматийны: приватный интерес + мудрость главного регулятора - Нацбанка Украины.
Первый движитель весьма понятен. Доминирование частной собственности в банках неотвратимо вызвало создание антикоррупционных технологий подготовки и принятия решений: по выдаче кредитов, по привлечению вкладов, по развитию линеек банковских продуктов.
Капиталисты (в отличие от государства) не любят когда их обворовывают. Взятки остались в истории. Повторяю критически важный канон – только эффективные технологии подготовки и принятия решений способны остановить коррупцию. Этого не хотят замечать наши политики. Но это твердо знают наши банки.
Второй движитель понять сложней. Работая заместителем Полпреда Украины в России, еще в начале 1992 года познакомился с ныне крупными профессионалами Нацбанка – они приезжали на «стрелки» с только что созданным Центробанком России. Первое впечатление: «перелякані сільськи дівчата та парубки». А выросли в крупных, имеющих солидный международный авторитет, спецов. Высокая устойчивость кадров НБУ стала основным «секретом» успешного его подъема до лучшего публичного регулятора экономики Украины. Всему учились вместе – включая и Виктора Ющенко. Главное: НБУ стал и творцом и, хранителем профессиональной (институциональной) памяти. Без нее не было бы высококонкурентного банковского рынка. Но был бы кризис... банковский... и не один.
Наша же публичная власть с осени 1990 года, после отставки по требованиям студентов премьера Виталия Масола, несовместимо другая. Чуть ли не ежегодно премьеры- новички чистят чиновничество – хранителя профессиональной памяти госучреждений. Эти кадротрясения похожи на землетрясения баллов эдак от 8 (разрушительное) до 10 (уничтожающее). Разрушая профессионализм они создают основу и бестолковости, и взяткофилию нашей власти.
Результаты более чем печальны. Буксует законотворчество. Никак не примется Налоговый кодекс – систематизация самой чувствительной части контактов власти и бизнеса никак не состоится – фантазии взяточников процветают.
Лежит на полке рыночная редакция Трудового кодекса. Живем по брежневской – в ней нет различий между гробокопателями и работниками высокой квалификаци. Интересы собственников, тратящих немалые деньги на подготовку хайтэк-специалистов, не защищены. Хайтэк-спец (программист, сертифицированный электросварщик, например) имеет право за две недели - как и гробокопатель - перейти от вырастившего его капиталиста к его конкуренту. Уйти вместе с деньгами, вложенными в его создание как спеца. И это в державе, созданой творчеством национальной буржуазии! Свиньи более благодарны, чем наша власть...
Имеем 2782 км. незамерзающего морского берега, 19 портов, 11 судостроительных заводов, полторы сотни судоходных компаний и не имеем морской политики. В результате наш флаг разорителен для судовладельцев. А ведь именно наши предки названием «Черное море» вытеснили греческое «Понт Эвксинский» из всех (!) языков. И прибили щит на вратах Цареграда. Далее. Морехозяйственный кластер (за исключением портов и нескольких верфей) бездарно разворован. Воровали-то с убытков, а не с прибылей... «Увели» несколько сотен судов, порядка 45 млн. морских грузоперевозок ежегодно. Особенно тревожно: Ушли и не вернулись тысяч 200 классных специалистов. Теряем ежегодно млрд. 100 ВВП и млрд. 60 зарплаты наемных работников, в том числе. У моряков и корабелов нет денег на взятки – не имеем морской политики – имеем развалившийся морехозяйственный кластер и нищету на Юге.
Лет 15 назад лишь немногие индусы знали слово «кибернетика». Лет 10 назад Индия уже имела тысяч 25 программистов – в два раза меньше чем у нас сегодня. Сейчас – их уже чуть ли не 300 тыс. и они производят несколько десятков млрд. дол. ВВП в год. «Секрет» чуда – низкие налоги на софт-бизнес. Этого нет в Украине – киберстране, создавшей еще в 1952 г. первый (!) в континентальной Европе (третий в Мире) компьютер. Еще бы! Наш софт-бизнес слишком честен (или жаден) и не дает взятки политикам. И у нас нет Раджива Ганди – творца спецрегуляций для этого бизнеса в Индии.
Так и хочется подчинить Кабмин Нацбанку Украины.
Или его экс-Главе, нынешнему Президенту Украины... Может быть это ускорит выздоровление и time будет не слишком долгим? И мы, не только наши внуки, доживем до этих времен?
Виктор Лисицкий,
экономист
5 коментарів