Трудовой кодекс против трудящихся
Права человека – это не только свобода слова и демократия. Из-за чего демократическую Европу регулярно сотрясают массовые демонстрации протеста, иногда переходящие в уличные бои с полицией? Любой, кто внимательно смотрит новости по телевизору, без труда ответит: чаще всего, причина – это права работников наемного труда. Сотни тысяч европейцев выходят на улицы и ожесточенно сражаются за внесения в законы о труде той или иной поправки.
А что происходит в Украине? 18 ноября 2009 года Комитет Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда утвердил проект Трудового кодекса, который будет предложен парламенту для принятия во втором чтении. Авторы проекта, народные депутаты В. Хара, Я. Сухой и А. Стоян, являются представителями Партии Регионов. Как раз в этой партии собралось большинство хозяев больших промышленных предприятий.
Действующий КЗоТ действительно несовершенен и не отвечает требованиям времени. Однако, проблема в том, что проект «регионалов» не предусматривает ни создания системы государственного и общественного контроля за соблюдением работодателями закона о труде, ни механизма борьбы с зарплатами «в конверте». Не гарантирует он и права на действительно справедливую оплату труда рабочих, путем увеличения доли заработной платы в себестоимости произведенной продукции.
Хуже того, новый Трудовой кодекс (если его примет парламент) – это удар по правам наемных рабочих. Необходимо называть вещи своими именами – проект нового закона о труде является антисоциальным и антиправовым.
Например, если работодатель нарушает законодательство об оплате труда, то действующий КЗоТ (ст.233) дает право рабочему подать иск в суд против работодателя и взыскать с того свою заработную плату, без ограничения по срокам. Однако, новый Трудовой кодекс (ст.441), предусматривает, что не ограничиваются каким-либо сроком исключительно иски в суд про взыскание только начисленной, но вовремя не выплаченной зарплаты или гарантированных и компенсационных выплат. То есть, право работников на обращение в суд будет ограничено в сравнении с действующим КЗоТ-ом.
Но даже если иск наемного работника и дойдет до суда, то защитить там ему свои права будет непросто. Проект Трудового кодекса провозглашает право трудящегося на "своевременную выплату заработной платы в полном размере». Однако, четкого ответа на вопрос, а что такое «своевременная выплата в полном размере»? – закон не содержит. А это значит, что хозяин предприятия имеет возможность злоупотреблять и толковать законы о труде так как ему удобно и устанавливать несправедливые сроки выплаты заработной платы.
Ничего хорошего новый кодекс не несет и украинских женщин. Если действующий КЗоТ (ст.55) запрещает использовать женский труд в ночное время, то новый Кодекс дает работодателю возможность заставить женщин работать ночью. Запрет в новом законе распространяется только на тяжелые работы и на женщин с определенными семейными обстоятельствами.
Почти все худшее что есть в нынешнем законе, также сохраняется в новом проекте. Как иллюстрация – статья 416, которая сохраняет такое антиправовое понятие, как «коллективная материальная ответственность». Это означает, что рабочий, который честно и добросовестно выполняет свою работу, может быть материально наказан за ущерб, нанесенный действиями другого работника.
После всего вышесказанного, было бы странно надеяться, что рабочие получат право на участие в управлении предприятием на котором работают, как это принято в цивилизованных странах. Хозяевам украинских заводов и фабрик это явно ни к чему. Поэтому, согласно статье 27 проекта Трудового кодекса работодатель обязан всего лишь «способствовать участию», а не «обеспечивать участие» работников в управлении предприятием – юридическим лицом. И тем более, никакого четкого механизма такого участия там вообще не выписано.
Сказанное здесь - это только отдельные примеры. Новый Трудовой кодекс – это реальная угроза трудовым правам каждого украинца. Сейчас, в пылу президентской гонки, продвижение этого закона в Верховной Раде выпало из фокуса общественного внимания. Однако выборы закончатся и Кодекс сможет стать печальной реальностью для всех трудящихся Украины.
Владимир Марущенко,
Народный депутат Украины, председатель подкомитета Верховной Рады по вопросам заработной платы, индексации и компенсации денежных доходов населения и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений
10 коментарів