4-5 декабря 2010 СМИ сконцентрировались на двух темах: подведении итогов конфликта вокруг Налогового кодекса и подготовке к рассмотрению в парламенте Госбюджета на 2011 год. Так же топ-темами стали:

Визит президента Сирии в Украину

В пятницу, 3 декабря, завершился визит президента Сирии Башара Асада в Украину. Это событие широко освещалось Интернет-СМИ, поскольку его приезд стал первым визитом представителя этой страны в Украину на высшем уровне. Следует отметить, что посольство Сирии в Украине открылось только в 2004 году.

Главным поводом для организации визита президента Сирии стало запланированное на декабрь подписание договора о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между двумя государствами. По словам Башара Асада, переговоры о создании ЗСТ завершатся в феврале 2011 года.

Эксперты сдержанно оценивают перспективы либерализации, поскольку емкость рынка небольшая и на большой рост поставок рассчитывать не следует, но в любом случае открытие новых рынков вне СНГ – плюс для экспорта.

Сирия – не единственная страна региона, с которой Украина создает зону свободной торговли. Две недели назад по этому вопросу были начаты переговоры с Израилем и консультации с Марокко.

Оценки принятия Налогового кодекса

Главным, широко обсуждаемым, событием выходных, оставалась ситуация с Налоговым кодексом. В пятницу вечером глава государства подписал обновленный Налоговый кодекс, а уже 4 декабря он был опубликован в «Голосе Украины». В.Янукович также подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Налогового кодекса Украины». Принятый Налоговый кодекс впервые собрал в одном документе все нормы, регулирующее налогообложение в стране, хотя оппозиция критиковала правительство за отказ включения в кодекс закона о налоговой службе.

Наибольшие споры, которые переросли в Майдан, вызвали разделы Налогового кодекса об администрировании налогов и ужесточении режима упрощенной систем налогообложения. В результаты президент применил право вето, и по его предложению наиболее одиозные нормы в части администрирования (например, нарушение презумпции невиновности налогоплательщика или лазейки для затягивания административного ареста имущества) были исключены из Налогового закона вместе со всем разделом об «упрощенцах». Впрочем, полной победы «упрощенцам» добиться не удалось: согласно новому закону предприятиям запрещено относить на валовые затраты покупку у «упрощенцев» товаров и услуг, а значит она теперь фактически облагается налогом на прибыль.

В эфире телеканала «Интер» глава государства заявил, что не считает Налоговый кодекс «идеальным», поскольку «идеальных документов вообще не бывает», а также не исключил, что на следующей недели примет некоторые кадровые решения. Кадровые ротации произошли уже в пятницу, поскольку на сайте президента был опубликован указ об увольнении замглавы Минфина Татьяны Ефименко в связи с достижением пенсионного возраста, которая была одним из разработчиков Налогового кодекса. Некоторые издания в заголовках прямо указывали, что «уволена первая жертва Налогового кодекса». В эфире программы «Черное и белое» Николай Томенко допустил, что максимально, кого уволят за разработку кодекса, – будут заместители, а как максимум – глава налоговой. Также Томенко признал, что «ключевое экономическое условие было выполнено».

Широкого распространения в контексте этой темы получило сообщение о вызове на допрос в Следственное управление ГУ МВД Украины в Киеве Олега Тягнибока «в деле акций против Налогового кодекса». ВО «Свобода» расценивает действия МВД как «продолжение политических репрессий» со стороны нынешней власти. Кроме того, один из координаторов акции протеста предпринимателей на Майдане Независимости Александр Данилюк в своем блоге написал, что его в понедельник вызывают на допрос в Управление по борьбе с организованной преступностью ГУ МВД в Киеве.

СМИ изучали вопрос выживания торговцев детской одеждой после принятия нового Налогового кодекса. Журналисты подсчитали кроме прочего, что купить детские колготки оптом за рубежом выгоднее, чем искать производителя на родине. Детские колготки производятся в красивых цветах и из разных материй - спрос на них велик, но отечественная промышленность не способна обеспечить граждан по выгодной цене.

Обсуждение жилищной и пенсионной реформы

После ситуации вокруг принятия Налогового кодекса Интернет-СМИ и печатные издания обращают особое внимание на другие реформы. В частности, на протяжении целой недели СМИ интересовала ситуация с проектом Жилищного кодекса, а заголовки новостей свидетельствовали о том, что нормы нового проекта также будут критически восприняты обществом – «Кодексная эпопея продолжается, или Новый Жилищный кодекс» (Главред), «В предвкушении Жилищного кодекса» (From-ua). Владимир Литвин заявил, что Жилищный кодекс не будет рассматриваться парламентом в ближайшее время. Об этом же сообщил и глава комитета по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Рыбак. В эфире «5 канала» Александр Ефремов сообщил, что текс кодекса будет корректироваться, и в существующем виде данный документ принят не будет.

Статья в «Зеркале недели» «После налогового майдана будет пенсионный?» получила широкое распространение в СМИ.
За данными издания новый, декабрьский, вариант пенсионной реформы, «более жесткий» чем предыдущий. Закон должен вступить в действие с 1 января 2011 года для получения очередного транша МВФ. Александр Ефремов в эфире «5 канала» заявил, что до 10 декабря законопроект по Пенсионной реформе должен быть внесен на рассмотрение в парламент.

По данным ЗН, буквально два дня назад с подачи Пенсионного фонда в плане реформаторов появился пункт о «назначении пенсии только из заработка по данным системы персонифицированного учета». Именно эта норма, по мнению автора статьи, может вызвать новые социальные протесты. Также одним из пунктов может быть повышение пенсионного возраста для мужчин на 5 лет (до 65).
О том, что за налоговой реформой последует пенсионная, а в воскресенье вечером заявил Виктор Янукович. В частности, он отметил, что конечной целью каких-либо реформ является улучшение жизни людей.

ТЕЛЕВИДЕНИЕ

Ситуация вокруг Налогового кодекса продолжала быть топ-темой на телевидении. Кроме того, некоторые телеканалы подали материал о встрече президентов Украины и Сирии, а также продолжили освещение темы о допросе Юлии Тимошенко в ГПУ.
Все основные телеканалы, кроме информации о подписании президентом Налогового кодекса, обратили особое внимание на демонтаж палаточного городка представителями коммунальных служб в пятницу. «УТ-1» сделал акцент только на заявлении Виктора Януковича о законности таких действий: «Ми підтримуємо бажання киян жити в спокої… Де вчора стояли палатки пікетувальників – сьогодні вже встановлюється новорічна йолка», «Тонис» обратил внимание на «чудовий настрій» президента, а «5 канал» – на применение силы к участникам акции протеста.

Большинство телеканалов подали заявление Юлии Тимошенко с критикой действий власти: «Знесено це було грубо, цинічно. Це просто є наруга над… демократією», и только «Интер» и ТРК «Украина» дополнили сюжет синхроном Александра Ефремов (ПР) в поддержку президента: «Если суд принимает соответствующее решение – то решение суда надо выполнять».

Также телеканалы вновь обратили внимание на раскол среди представителей малого бизнеса и подали контрастные заявления представителя Национального координационного совета Михаила Свистовича: «Ми не скликаємо народ на понеділок на акцію. Ми їдемо в регіони, ми проводимо роз'яснювальну роботу» и координатора акции протеста предпринимателей Александра Данилюка: «Ми не можемо помиритися… Це може бути і загальнонаціональний страйк, в сенсі забастовки».

В контексте темы о Налоговом кодексе, телеканалы подняли вопрос о возможных кадровых ротациях в правительстве. В интервью «Интеру» В.Янукович заявил о необходимости проведения административной реформы: «Ми повинні значно скоротити державний апарат. Рішення будемо приймати в цьому році». «1+1» сообщил об аналогичном мнении премьер-министра Николая Азарова, а в интервью «5 каналу» глава ВРУ Владимир Литвин сообщил, что именно перспектива проведения административной реформы откладывает рассмотрение вопроса о прекращении полномочий депутатов-совместителей: «Ми б давно розглянули... але виникають аргументи, що завтра буде оголошено про адміністративну реформу, про об'єднання міністерств і відомств… Таким чином, деякі повернуться в рідні пенати, тобто до Верховної Ради».

Подав информацию о возможных увольнениях тех, кто причастен к разработке Налогового кодекса, «Интер» тут же дополнил сюжет заявлением вице-премьер-министра Сергея Тигипко: «Нікуди не піду», а «ICTV» напомнил, что не собирается «уходить» и глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский. «УТ-1», в свою очередь, осветил тему наиболее нейтрально, сообщив об увольнении с должности замминистра финансов Татьяны Ефименко, и при этом добавил: «експерти чекали звільнень більш масштабних».

Следует отметить, что «УТ-1» наиболее оптимистично подавал новостные сюжеты о Налоговом кодексе, наполнив их лестными отзывами о документе: «рай для інвесторів», «потужний сигнал для вкладників». При этом «5 канал» и «Тонис» обратили особое внимание на критические отзывы участников акции протеста относительно демонтажа палаточного городка и подали видео с места событий.

В целом же телеканалы признали, что «Епопея з Податковим кодексом закінчилася» («УТ-1») и «Города свободы больше нет» (ТРК «Украина»).

«Интер», «УТ-1» и «ICTV» кратко и нейтрально подали материал о встрече президентов Украины и Сирии, обратив особое внимание на возможность подписания договора о свободной торговле в феврале 2011 года.

Только «5 канал», «1+1» и ТРК «Украина» продолжили освещение темы допроса Ю.Тимошенко в Генпрокуратуре и подали заявление начальника ГПУ Юрия Бойченко об установленном следствием факте использования денег Киотского протокола не по назначению, что идет вразрез с показаниями лидера БЮТ. Впрочем, «в ГПУ понимают, что быстро виноватых не найдут», – отметил ТРК «Украина».

ПЕЧАТНЫЕ СМИ

Печатные СМИ сконцентрировались на двух темах: подведении итогов конфликта вокруг Налогового кодекса и подготовке к рассмотрению в парламенте Госбюджета на 2011 год.

Еженедельники «Деловая столица» и «Бизнес» занимались поиском виновника первоочередного варианта Налогового кодекса. «Бизнес» писала о том, что отвечать за Налоговый кодекс должен тот, кто взялся за разработку этого документа, но, как оказалось, разрабатывали кодекс около пяти чиновников (Н.Азаров, С.Тигипко, Б.Колесников, А.Клюев, Ф.Ярошенко). При этом издание подчеркивает, что виновного найти необходимо, чтобы подобная ситуация не повторилась с Трудовым и Жилищным кодексом. «Деловая столица» пророчила скорую отставку М.Бродского, но сообщала, что с увольнением С.Тигипко повременят. «Своего рода испытанием для г-на Тигипко станет бюджетный процесс… Если Сергей Леонидович будет демонстрировать слишком большие финансовые аппетиты, то отставки ему не избежать», – пишет издание.

«Зеркало недели» разбиралось с причинами ветирования Налогового кодекса и пришло к выводу, что Президент хотел показать, «что нет в стране власти, кроме президента, и... пророков тоже нет…». Также издание говорит о том, что действия главы государства относительно НК совершались в ключе начала административной реформы. Подобное мнение подтверждает и «Деловая столица», сообщая, что после отставки М.Бродского, Госкомпредпринимательство подчинят Минэкономики.
Газета «Сегодня» прогнозировала, что в ближайшие три недели будет принят бюджет-2011. По словам депутата М.Чечетова, проект будет передан в парламент к концу недели, а принят 23-24 декабря. «Экономические известия», «Бизнес», «Дело» подводят итоги нынешнего бюджетного года и акцентируют внимание на сложностях выполнения бюджета этого года. В частности,
«Бизнес» отмечала, что недовыполнение доходной части бюджета в конце 2010 года должно составить 6-8 млрд. грн.
«Экономические известия» акцентировали внимание на задолженности правительства по выплатам НДС, которые составляют 2,4 млрд. грн. Выплаты являются одним из условий получения следующего транша от МВФ.

«Дело» прогнозирует, что в следующем году НБУ успешно справится с ролью «усыпителя курса» иностранной валюты. Центробанк будет удерживать курс доллара на уровне 8,0 грн./$, – пишет издание.